2017 бе година на хаос и нестабилност в доктрината „Тръмп“…

26 януари 2018

Cartoon-06-12-2017

 

От Насим Ахмед

Вече мина година, откакто Доналд Тръмп беше избран за президент на Съединените щати и въпросът за много хора е дали Америка може да се възстанови от това, че бе определена като унизително падане. Президентът е денонсиран като „вулгарен“, „расист“, „невежа“ и „детски“. Задава се въпросът за неговото психическо здраве, както и за здравето на самата демокрация в САЩ.

Как човек с такава карирана история и липса на политически опит; човек, който публично подбужда насилие и обещава да приеме расистки и дискриминационни закони; човек, който изобличава цели континенти като „лайняни дупки“, идва и заема най-мощния кабинет в света? Дали Тръмп е симптом на болестта, която ще сложи край на глобалното американско превъзходство? Тези въпроси ще продължат да заемат главите и мозъците на историци и анализатори в продължение на десетилетия.

Ако Тръмп е показателен за мига на Америка Луций Аурелий Комодус – за този период, който някои историци отбелязват като начало на края за Римската империя – тогава може би Близкият Изток, в този исторически паралел, ще бъде запомнен, защото САЩ се пресичат и преизпълват с онова, което доведе до затваряне на зараждащата се империя.

Опасенията на Тръмп за Близкия изток, въпреки обещанието му да не бъде привърженик на намесата президент, не само доведоха до хаос и нестабилност, но също така трайно нарушиха силата на Америка в региона. При встъпването му в длъжност точно преди една година той щеше да има няколко предмета в неговата подложка за Близкия изток: „ще унищожи“ Даеш, ще сложи край на войната в Сирия и ще започне отново преговорите между Израел и Палестина. Този най-неконвенционален президент постави пръчка в колелото на собствената си каруца, обещавайки да премести американското посолство от Тел Авив в Ерусалим, да въведе „пълно спиране на мюсюлманите“ (така наречената мюсюлманска забрана за пътуване), да отмени ядрената програма и да се справи с Иран и да направи това, което той нарече „сделката на века“ между Израел и Палестина.

Първите месеци на председателството на Тръмп представиха най-предизвикателния стрес-тест за стълбовете на американската демокрация. Религиозната свобода е залегнала в Конституцията на САЩ, но въпреки това Тръмп е ръководил открита атака срещу този стълб на светските демократични принципи на САЩ. Съдилищата на страната издържаха натиска от новоизбрания президент и отхвърлиха расистката мюсюлманска забрана.

В ранните месеци на „Тръмп“ също бе дадена възможност да изпълни друг избор на залог; да „убие“ ядрената сделка с Иран. На този фронт, Тръмп изглеждаше да започне битка, която не можеше да спечели. Седемте други подписали споразумението – самият Иран, ЕС, Русия, Германия, Франция, Китай и Великобритания – настояха за пълното прилагане на Съвместния общ план за действие, договорен през 2015 г. Въпреки заплахите, че ще се опрости сделката, Тръмп не успя да направи това.

Неговото влияние върху такива проблеми е минимално, което вероятно обяснява първоначалното отклоняване на политиката му. Където обаче нямаше съпротива, Тръмп се оказа предвестник на хаос и нестабилност.

Доктрината „Тръмп“

Не беше без ирония, че хаосът и нестабилността станаха отличителни качества на това, което стана известно като доктрината „Тръмп“. В Близкия изток детската простота на учението е подтикнала най-лошите дипломатически кризи в региона през миналата година. Майкъл Улф обяснява това ново мислене в книгата си „Огън и ярост: вътре в Белия дом на Тръмп“: „Всъщност има четирима играчи (или поне ние можем да забравим всички останали) – Израел, Египет, Саудитска Арабия и Иран. Първите три могат да бъдат обединени срещу четвъртия. А Египет и Саудитска Арабия, като имат предвид това, което искат по отношение на Иран – и всичко друго, което не пречи на интересите на Съединените щати – ще окажат натиск върху палестинците да сключат сделка. Готово „.

В бестселъра, който потвърждава, че голяма част от дисфункционалните и хаотични разкази на първата година от управлението на „Тръмп“ проникнаха в медиите, се казва, че президентът е решил нов набор от презумпции за Близкия изток и е приел съвсем различни набори от идеи, за това как щеше да го преобрази. Миналите администрации разбраха, че регионът изисква неквалифициран подход. Те биха изчислили „безкрайно сложната многостранна алгебра на заплахи, интереси, стимули, сделки и постоянно развиващи се отношения, за да постигнат балансирано бъдеще“, пише Улф, като обяснява решимостта на Тръмп да направи нещата по различен начин.

Доктрината „Тръмп“ беше да намали борда на три елемента: правомощия, с които можем да работим, правомощия, с които не можем да работим, и такива, които нямат достатъчно власт, които ние можем функционално да пренебрегваме или жертваме „, каза Улф.

„Игра на промяната“ посещението в Рияд

Тръмп поверява на зет си Джаред Кушнер, напълно непознат в кръговете на външната политика, прилагането на доктрината; нарежданията му бяха да преправя Близкия изток. Кушнер, твърди Улф, „се превърна в един от значимите международни играчи в администрацията – всъщност в света.“ Всъщност значително е, че изглежда, той ще играе важна роля в блокадата на Катар, а признанието на Тръмп за Ерусалим като столица на Израел. И двамата се вписват с лекота в светогледа на Тръмп.

В първия си презокеански престой в стремежа да „направи Америка велика отново“ Тръмп посети Рияд миналото лято. Въпреки че мнозина смятаха, че това е особен избор, Улф не е съгласен. Имаше нещо „любопитно подравнено – обясни той, между семейството на Тръмп и новия коронован крал на Саудитска Арабия Мухаммед Бин Салман. И двамата, посочи той, се стремяха да направят значителни промени съответно в страните си.

Бин Салман и Кушнер бяха убедени, че саудитското учреждение не е изправено пред предизвикателствата на 21-ви век. „Знаейки малко,“ пише Улф, „ги правеха странно удобни помежду си.“ Казах, че Kушнер е приятно изненадан от това колко бързо двамата станаха приятели. Може – отбеляза той – „да се срещнем с някой хубав ден в първия ти учебен ден.“

За „Тръмп“ срещата със саудитците беше „смяна на играта“. Твърди се, че той казва на хората, че „саудитците щяха да финансират изцяло ново военно присъствие в кралството, да заместят и дори да заменят командния щаб на САЩ в Катар. И ще има „най-големият пробив в преговорите между Израел и Палестина“. Това ще бъде главният играч, който никога не е бил виждан. “

Саудитско-американското танто за танто…

Отборът Тръмп и крал Салман от Саудитска Арабия сключиха сделка. Кепитърът беше, поне в очите на Тръмп, съвсем прост и печеливш за САЩ. В замяна на подкрепата за кандидатурата на Бин Салман да стане принц и да се откаже от Катар, на САЩ бяха обещани милиарди долари саудитски инвестиции и желаещ партньор в осъществяването на „сделката на века“ между Израел и Палестина. И двата плана изискаха някакъв преврат и Тръмп беше повече от щастлив да играе заедно. Президентът на САЩ се е похвалил през юни, че след като е отхвърлил бившия коронен принц Мухаммед Бин Найеф, и бе заменен от Бин Салман чрез безкръвен преврат, той е поставил своя собственик в Рияд.

„Драматично“, отбеляза Улф, „промяна в отношението и стратегията на външната политика – и неговите последици бяха почти непосредствени. Президентът, без да обръща внимание на това дали не се противопоставя на външнополитическите съвети, приветства плана на Саудитска Арабия да нападне Катар. „Въпреки факта, че Катар е бил основен партньор на САЩ в региона, Тръмп възприема линията, излизаща от Рияд Саудитска Арабия, че не е замесена в тероризъм, а Катар беше основният източник на терористични групи. За ужас на Държавния департамент на САЩ , президентът очевидно даде зелена светлина за мек преврат в Доха. Планът щеше да успее, ако Турция не се намеси, когато турският парламент гласува изпращането на войски в Катар . Решението поставя спирачките върху плановете за саудитска инвазия.

Ерусалим…

Със „собствения си ръководител“ в Рияд, Кушнер започна да премества парчетата, за да направи „сделката на века“. Палестинският президент Махмуд Аббас бе призован в Рияд и му бе представен ултиматум: може да подкрепи мирната сделка между Израел и Палестина на Доналд Тръмп, или да подаде оставка. Сделката беше предложена само дни, след като Джаред Кушнер направи неангажиращо посещение в саудитската столица, за да се срещне с Бин Салман. Двамата съобщиха, че са разбили план, за който Аббас изглежда не е имал никакво намерение. Саудитското предложение за мирна инициатива между израелци и палестинци предложи на последното село Абу Дис като бъдеща столица на Палестина вместо Източен Ерусалим.

Нито един от тези планове не тръгна по начина, по който новият съюз искаше. Мирът в Катар не беше нарушен и палестинците отхвърлиха напълно фалшивия мирен план. Фиаското би трябвало да е изкривило плана на Тръмп за заличаването на „сделката на века“ и да направи „Америка велика отново“. Президентът на САЩ, обаче, не е нищо друго, освен злоупорит. Неочаквано той обяви признаването на Ерусалим за столица на Израел и разби миналото на администрациите преди него, както и международното право. Съобщението беше посрещнато с протести и демонстрации, като палестинските лидери настояваха, че САЩ напълно са се дисквалифицирали – сякаш вече не са го направили – от ролята на честен посредник между конфликтните страни.

Ерусалим беше и остава централно място в решението за двете държави. Защо Тръмп би решил да удари такъв удар върху онова, което е било смокиновият лист за окупация и етническо прочистване? Това може би е свързано повече с визията му за „крайната сделка“, която няма основа в международното право, отколкото нещо друго. Изравнен твърдо с израелското право, Тръмп изглежда е имал нещо друго предвид, когато говореше за постигането на мир. Ако трябва да се вярва на Улф, администрацията на „Тръмп“ изглежда напълно подкрепя плана, предложен от екстремистите колонисти. Като цитира висш член на администрацията, той пише: „Нека Йордания да мине в Западния бряг, да пусне Египет в Ивицата Газа. Нека се справят с него. Или опитайте.”

Такава сделка може да звучи абсурдно, но в очите на онези, които в момента преструктурират Близкия изток, се смята за реалистичен сценарий; според хищнически нрав на Тръмп, това е възможност, всъщност, както обяснява Улф: „Саудитците са на ръба, египтяните са на ръба, всички са уплашени до смърт в Иран … Йемен, Синай, Либия.“ Хаосът беше необходим за доктрината „Тръмп“ да прокара твърда линия на про-израелската политика и да предаде на Бенджамин Нетаняху колкото се може повече от Палестина с възможно най-малко палестинци на земята.

Съобщението на „Тръмп“ в Йерусалим и кризата в Персийския залив изглеждаха доминиращи в дневния ред, до такава степен, че войната срещу тероризма в близкото минало на Вашингтон сякаш бе взела задната позиция през 2017 г.

2018 година…

Доналд Тръмп изглежда е изложил всичките си карти през първата година. От мюсюлманската забрана до изявлението си за Ерусалим  той се опита да прокара дневен ред, който изглежда не е направил нищо друго, освен да успокои тясната си политическа основа. По този начин той успя да обедини международната общност срещу него.

Опитвайки се да приспособи Америка към неговата величина, американският президент провокира останалите ненужно и подкопава позицията на Америка на международната сцена. Прекъсването с предишните политики на САЩ и международния консенсус не изпълниха фантазията на Тръмп да направи отново Америка велика. Гласуването на ООН след обявяването на Ерусалим  и заплахите за намаляване на помощта за палестинците допълнително доказаха спада на американското влияние и сила по света.

Всеки елемент от списъка на Тръмп, след като заема мястото си в Овалния кабинет, е много различен от това, което той и САЩ биха искали „да се направи“.  Президентът, който се бори за своя политически живот у дома, едва ли ще има време да се справи с кризите, които е помогнал да създаде в Близкия изток. Деспотите и тираните, подпомагани от Тръмп да упражняват произволна сила за собствените си интереси, трябва да осъзнаят, че ерата на Доналд Тръмп може да приключи.