Климатичните промени, окупацията и уязвимата Палестина.

4 октомври 2019

климатични промениот  Зена Ага –

 

Преглед

Климатичните промени са сред най-големите заплахи пред човечеството. Ефектите от него са глобални, широкообхватни и разпределени по изключително неравномерен начин. Въпреки че палестинците и израелците обитават един и същ физически терен, палестинците под окупация ще понесат последиците от изменението на климата по-тежко. Продължаващата израелска окупация – сега на петдесет и втора година – не позволява на палестинците да имат достъп до ресурси и да предприемат мерки за подпомагане на адаптацията към изменението на климата, което тук се разбира като приспособяване на човешките или природните системи в отговор на последиците от изменението на климата. Този кратък анализ разглежда екологичното и политическото въздействие на изменението на климата върху Палестина-Израел, особено в окупираната Палестинска територия (OПT). Той започва с преглед на изменението на климата в региона, преди да се съсредоточи върху това как израелската окупация увеличава уязвимостта на Палестина спрямо нейните последици чрез присвояване на земя и природни ресурси, както и ограничения на движението. Той също така разглежда парадоксалната роля на Палестинската администрация (ПА) във връзка с този въпрос. След това накратко се разглежда въздействието на изменението на климата върху околната среда, по-специално по отношение на водата и селското стопанство, и завършва, като предлага препоръки за политическа и практическа адаптация към изменението на климата.

Уязвимост на Палестина, Израелска готовност

Основните показатели за локалното въздействие на глобалните климатични промени включват ускорено покачване на морското равнище и промени в регионалните модели на валежите. Очаква се намалените валежи да окажат най-значителен ефект върху Палестина-Израел през този век, придружени от значително покачване на средните температури. Комбинацията от намалени валежи и повишаване на температурите ще доведе до по-голямо търсене на вода (вече свръхексплоатиран ресурс), което ще бъде с все по-малко снабдяване и може да доведе до водна несигурност. Земеделието, което е крайъгълен камък в икономиката на ОПТ, също ще пострада в резултат от това.

Проектът ClimaSouth, организация, подпомагаща смекчаването на климата и адаптирането му в няколко средиземноморски страни, предвижда намаляване на годишните валежи в източния средиземноморски регион до 30% до края на този век, в сравнение с периода 1961-1990. Междувременно през последните четири десетилетия средните температури са се повишили с 0,5 ° C в района на Средиземно море. Междуправителственият панел по изменението на климата прогнозира, че южното и източното Средиземноморие ще се затопли с по-висока скорост от средната за целия свят през двадесет и първи век – между 2,2 и 5,1 ° C – което ще доведе до силно разрушителни, ако не катастрофални, промени в климата на региона, включително засиленото опустиняване.

Раздробеният политически пейзаж на Палестина представлява някои от най-големите предизвикателства за справяне с климатичните промени. Три различни и често конфликтни образувания управляват територията между река Йордан и Средиземно море: израелското правителство (председателстващо съвременната държава Израел, окупирания Ерусалим, окупираните Голански възвишения, де факто район В и долината на река Йордан в Западния бряг), Палестинската администрация (райони А и Б на Западния бряг) и Хамас (Ивицата Газа). Тази диференцирана политическа и социална реалност доведе до огромен дисбаланс в преживяването на последиците от изменението на климата, способността за справяне с него и способността за изготвяне на хармонизирани оценки и оценки на неговото въздействие поради лошото и непоследователно събиране на данни .

Освен това, въпреки че ефектите от изменението на климата като цяло са сходни за цялата територия, голяма част от политическия фокус и наличните изследвания неправилно третират ОПТ като разделена от историческа Палестина. Това разграничение не само игнорира политиката на палестинското тяло, но също така поставя окупираната Палестина – държава с не-суверенен статут – в странната позиция „да трябва да представя бъдещето на структура, която се опитва да ги заличи“, като Стамаптопулу-Робинс пише . Въпреки че този кратък акцент се фокусира предимно върху последиците от изменението на климата на Западния бряг и в Ивицата Газа, той признава несъответствията в производството на знания, които изолират ОПТ от по-широкия му политически и географски контекст. Отсега нататък терминът „палестинци“ се отнася за палестинците, окупирани в Западния бряг и Ивицата Газа.

Уязвимостта към изменението на климата се определя от комбинация от климатичен риск и адаптивна готовност – с други думи, нивото на риска от изменението на климата спрямо способността за извършване на краткосрочни и дългосрочни отговори, които зависят от социално-икономическите и политическите условия. В случая с Палестина-Израел уязвимостта трябва да се разбира в контекста на седем десетилетия на разселване, прогонване, потисничество и лошо управление. Дори при липса на промени в естествената среда, милиони палестинци вече са бежанци, които в голяма степен разчитат на помощ от Агенцията UNRWA    (Близкоизточната  агенция на Организацията на Обединените Нации за помощи на палестинските бежанци и организация на работата БАПОР) и други хуманитарни организации, милиони от които са извън компетентността на ПА. Палестинците в Газа безспорно са най -уязвимите поради военната обсада и санкциите на Израел,към момента на своята дванадесета година.

OПT е уникална по това, че планиращите климата трябва да използват рамката на уязвимостта, за да оценят несигурността както на климатичните рискове, така и на окупацията. Оценката на уязвимостта в Националния план за адаптация на ПА за 2016 г. представя редица рискове, включително сигурността на водата и продоволствието и недостига на количествени данни за идентифициране и приоритизиране на уязвимости и възможности за адаптиране. Донякъде пренебрегната уязвимост в ОПТ е бързият растеж на населението и урбанизацията; високата плътност на населението води до висока степен на излагане на промените в околната среда и повишена концентрация на климатичния риск. Средната гъстота на населението на Западния бряг е 468 души на км 2 , по-висока от тази в съседните страни.

През 2017 г. в ОПТ имаше приблизително пет милиона палестинци (приблизително три милиона на Западния бряг и Източен Ерусалим и 1,8 милиона в Ивицата Газа). Населението се предвижда  да достигне 14 милиона до 2050 г. – или повече, ако има такива бежанци в момента са в изгнание са в състояние да упражнят правото си на завръщане. Населението също е младо: Почти 40% от палестинците са под 14 години, а безработицата е изключително висока: 27% като цяло (18% на Западния бряг и 42% в Газа) към 2016 г. БВП на глава от населението на ОПТ по време на писане на статията е само 1,997 долара , за разлика от 34,134 долара в Израел .

Независимо от това, единственият най-голям неекологичен риск, пред който са изправени палестинците в ОПТ, е израелската окупация, доколкото Обединената национална програма за развитие (ОНПР) я счита за „рисков“ за околната среда “сама по себе си. Ограниченията върху свободното движение на хора и стоки, стената на апартейда, заграбване на земите, разширяването на заселническите колонии и насилието на заселниците-колонисти и лошото управление на ПА заплашват палестинската вода и продоволствената сигурност и съответно увеличават уязвимостта на климатичните промени. Палестинците са разработили някои краткосрочни методи за справяне в отговор на този широко разпространен израелски контрол. Например в Газа използването на сурова канализация за напояване на селското стопанство и пробиването на кладенци забави предстоящото бедствие; това обаче се случи с цената на намалената дългосрочна устойчивост и изключително с риск за общественото здраве.

Тук е изключително важно да се подчертае, че ОПТ е предмет на международното право на воюваща окупация . Израел като окупационна власт е юридически отговорен за задоволяване нуждите на окупираното население, което според Хагската конвенция включва попечителството на природните ресурси. Освен това Четвъртата Женевска конвенция забранява произволното унищожаване и присвояване на имущество и унищожаването, премахването и деактивирането на цивилни обекти, необходими за гражданското население, включително селскостопански райони, инсталации за питейна вода и напоителни работи. От правна гледна точка, ОНПР посочва продължаващото напрежение, причинено от израелската окупация по отношение на палестинската водна и селскостопанска инфраструктура като „първи факт от нарушения на международното хуманитарно право, изискващо независимо разследване от международната общност“.

Така окупацията доведе до недобросъвестни политики и практики, които подкопават устойчивостта и готовността на Палестина към заплахата от изменението на климата. За разлика от това, Израел е в състояние да се адаптира към последиците от изменението на климата и следователно е по-малко уязвим. Според страничния индекс ND-GAIN , който обобщава уязвимостта на страната към изменението на климата, както и „готовността ѝ“ да подобри устойчивостта, Израел е 19-та най-уязвима страна и 32-та най-готова страна за справяне с изменението на климата. Адаптивното различие между Израел и ПА е чисто политическо.

Готовността на Израел е отчасти резултат от обвързващо решение на правителството през 2009 г. за създаване на национален план за адаптация. Този процес създаде Израелския информационен център за изменението на климата (ИИЦИК), който съставя научни знания и документи за политика, за да се впише в националното планиране. Заявената цел на ИИЦИК е да „включи стратегиите за адаптиране в генералните планове и плановете за действие в области като вода, енергетика, биоразнообразие, селско стопанство, обществено здраве, устойчиво строителство и други“, като работи с 16 съответните министерства.

Климатичните политики на Израел не се ограничават до адаптиране. Преди Парижката конференция за изменението на климата през 2015 г. Израел обяви целта за намаляване на емисиите, която трябва да бъде постигната до 2030 г., която включва 17% намаление на потреблението на електроенергия и генериране на 17% от консумираната електроенергия от възобновяеми енергийни източници, както и 20 % намаление на транспортните емисии. През 2016 г. израелското правителство одобри национален план за смекчаване на емисиите на парникови газове и за повишаване на енергийната ефективност. Тези големи, създадени от човека различия между Израел и ОПТ твърде често се пренебрегват. Международната общност разглежда Израел като технологично напреднала нация и пионер на зеленото управление. Но тази репутация противоречи на неблагоприятните политики за опазване на околната среда, нанесени на окупираното палестинско население, и непрекъснатата кражба на ресурси.

Парадоксът на Палестинската власт

Палестинската администрация няма суверенна юрисдикция над природните си ресурси или големи части от своята територия и няма независима политическа воля за управление на климатичните рискове. Парадоксално е обаче, че той има задачата да се справи с изменението на климата. Това прави усилията на ПА за адаптиране до голяма степен незначителни и непродуктивни.

Вътрешно ПА е слабо подготвено да поддържа дългосрочна адаптация, предизвикателство, което изисква политическа подкрепа, междуведомствено сътрудничество и значително по-големи фискални ресурси, отколкото са налични в момента. Той също така се сблъсква с основните проблеми на управлението по отношение на планирането на адаптирането към изменението на климата, от ограничения капацитет на националните агенции до слабите местни власти.

Освен това политическата разрив между Хамас в Газа и Фатах на Западния бряг и разделеното ръководство в палестинските територии задълбочава застоя и управленската слабост. Това се допълва от факта, че много страни, донори и агенции на ООН имат ограничена политика или без контакт с правителството на Хамас в Газа. Съответно те обикновено изпълняват проекти със служители на ПА в Газа и НПО, като пречат на възможността за провеждане на програми за адаптация. Съществуват и значителни предизвикателства около събирането на стабилни данни, особено в Газа, където достъпът до статистическа и експертна работа е изключително труден.

През 2011 г. орган за качеството към ПА относно Околна среда разработи “ Национално изменение на климата и стратегия към Адаптация“ с подкрепата на UNDP London School of Economics, както и други агенции от ПА, с актуализирана версия – НАП – публикувана в 2016 г. се обновяват Докладът оценки общите разходи за предлаганите от нея възможности за селско стопанство и адаптация на водата да надхвърлят 3,5 милиарда долара през следващите десет години. Откъде ще дойдат тези пари, не е ясно; в доклада се посочва, че ПА се надява да осигури „значителна финансова подкрепа от международни донори“. Досега финансирането се оказа трудно за получаване, въпреки факта, че нараства международната подкрепа и признаването на палестинските адаптационни усилия. Държавата Палестина (призната като държава, която не е членка а наблюдател с Резолюция 67/19 на Общото събрание на ООН) стана страна по UNFCCC през март 2016 г. и ратифицира Парижкото споразумение през април 2016 г .; след това ПА представи Националния план за адаптиране към UNFCCC през ноември 2016 г. Въпреки това, тази връзка между ПА и международната общност налага проверка: Прилагайки същата метрика за оценка на ПА и готовността на Израел да се справи с изменението на климата, международната общност и донора агенциите нормализират окупацията, вместо да я третират като ненормална и изтощаваща структура.

Освен това се разви „ епистемологично преминаване от окупация като несправедливост към окупация като опасност“, при което окупацията все повече се определя като аполитичен проблем, свързан с бедността, вместо умишлено препятствие на правата на човека и самоопределянето . Това едновременно деполитизира и деконтекстуализира действителността на изменението на климата в ОПТ, превръщайки окупацията само в една „обикновена“ уязвимост сред мнозина, с която ПА трябва да се справи.

Друг парадокс е, че въпреки че не е в състояние да предвиди или ограничи окупацията, ПА се опитва да планира десетилетия в бъдещето. Според  Stamaptopoulou-Robbins, адаптиране на проекти са упражнение в държавническото изкуство, което позволява на палестинските инженери, изследователи и бюрократи да диктуват „форма, териториалните граници, и икономически живот“ на бъдещето на ОПТ и правещи твърдения за готовността си за държавност. Те правят това, като решават какво представлява „важни“ въпроси в международни форуми като ООН и представят окупацията като закрепване на всяка бъдеща реалност – през цялото време като държава без суверенитет или сигурност.

вода

Изменението на климата ще засегне повечето сектори на икономиката на ОПТ, но едно от най-големите му жертви ще бъде наличието и качеството на водата. Първо, сладководните ресурси – повърхностните и подземните води – ще станат по-оскъдни, тъй като валежите намаляват. Това ще затрудни попълването на водоносни хоризонти по време на периоди на висок прираст на населението, като едновременно с това ще се засили конкуренцията за вода от палестинското земеделие, незаконните израелски заселнически колонии и промишлеността. Намалените валежи също ще направят извличането на вода по-скъпо и енергоемко. По-високите температури и повишената утайка могат да застрашат качеството на питейната вода, предвид ограничените пречиствателни съоръжения.

Второ, тъй като изменението на климата увеличава вероятността от интензивни, кратки периоди на валежи, за разлика от продължителен влажен сезон, светкавичните наводнения са много вероятни. Съществуващата инфраструктура на ОПТ не е в състояние да поддържа обилни валежи, които биха могли да доведат до наводнения в градските райони, отчасти поради недостатъчното отводняване и канализация.

Водата не е аполитичен ресурс . Окупацията напряга водните ресурси и засяга райони от здраве до промишленост. Основният източник на питейна вода за палестинците е съхранявана подземна вода, а палестинците разчитат в голяма степен на водоносни хоризонти. Западните, североизточните и източните водоносни хоризонти са на Западния бряг, докато в Газа единственият източник на вода е крайбрежният водоносен хоризонт, който през последните години е обект на преекстракция и замърсяване, като рискува да се изчерпи още през следващата година . Това е в допълнение към покачването на морското равнище и проникването на морска вода, като се има предвид, че Газа се намира на брега на Средиземно море. Израел създаде сложна бюрокрация на лицензирането, разрешенията и правата за достъп, предназначени да контролират и избирателно да ограничават достъпа на палестинците до подземните води. Това прави в рамките на правомощия, предоставени от Споразумението от Осло II от 1995 г. – първоначално предвидено като петгодишно споразумение, а все още действа 24 години по-късно – което дава на Израел контрол над приблизително 80% от водните резерви на Западния бряг. ПА, позовавайки се на неравенствата, записани в споразуменията от Осло, търси водни права върху планинските водоносни хоризонти.

Израел задължава контрола върху водата чрез Съвместния комитет по водите (JWC), който забранява всяко решение, свързано с водата, без израелско одобрение. Повърхностните води (от реки, потоци, реки, езера и водохранилища) идват от долината на река Йордан, Мъртво море и река Йордан, до която JWC забранява достъп на палестинците и чието изхвърляне се очаква да намалее значително през следващите години.  Въпреки това, тъй като Израел има пълен контрол над горните води на река Йордан, палестинците нямат достъп. JWC също отказа разрешителни за палестинците, които искат да улавят отточните води в язовирите.

Междувременно на Западния бряг има само няколко пречиствателни станции за отпадни води и почти никоя от пречистените води не се използва повторно в селското стопанство. Разработването на нова инфраструктура за достъп до вода или ремонт е изключително трудно : Израел предоставя няколко разрешителни и разрушава сгради и кладенци, направени без тях.

Освен че не позволява достатъчно чиста вода да навлезе в Ивицата Газа, Израел възпрепятства всеки опит за изграждане или поддържане на водна инфраструктура, като резервоари, като ограничава вноса на основни строителни материали. Резултатите са смъртоносни: 90-95% от водата в Газа е замърсена и негодна за пиене или напояване. Замърсената вода представлява повече от 26% от всички съобщени заболявания в Газа и е водеща причина за детската смъртност при повече от 12% от смъртта на деца.

Резултатът от тези мерки е значителен. Според Института за приложни изследвания – Ерусалим (ИПИЕ), само 81% от палестинските населени места на Западния бряг са свързани към водопроводната мрежа, оставяйки 65% да разчитат на цистерни с вода, чиято вода е три до шест пъти по-скъпа от тръбната вода и често лошо качество ; събиране на дъждовна вода; бутилирана вода; и кладенци. Дори и тези домакинства, които са свързани към мрежата, често разчитат на тези други източници поради несъответствието на водопроводната мрежа. Института за приложни изследвания – Ерусалим (ИПИЕ) изчислява, че само 50,9% от домакинствата на Западния бряг имат достъп до вода ежедневно. В Газа само 30% от домакинствата получават ежедневно водоснабдяване, което често спира напълно по време на военно време.

В съчетание това означава, че ОПТ има някои от най -ниските наличности на вода на глава от населението в света, със 72 литра на глава от населението на Западния бряг и 96 литра в Газа, и двете по-малко от 100-литровия минимум, препоръчан от Организацията World Health. Палестинците, които не са свързани с водна мрежа – като общности, разположени в контролираната от Израел зона C – често живеят само с 10-20 литра на глава от населението на ден за всякакви нужди.

За разлика от това, 600 000 незаконни заселници-колонисти в Израел използват шест пъти повече вода от цялото палестинско население на Западния бряг – около три милиона души. Заселническите колонии използват до 700 литра на глава от населението на ден за домашна употреба (или повече, за удобства като басейни и тревни площи). Освен това, разрушителните действия на заселниците-колонисти, които често унищожават палестинската собственост и инфраструктура, допълнително засилват уязвимостта на Палестина.

Възможни са редица възможности за адаптиране на ОПТ, включително планове за действие при наводнения; защита на крайбрежните пясъчни дюни в Газа (което би предпазило водоносния хоризонт от осоляване); рехабилитация на кладенци и други водоизточници; и ограничаване на изтичането от тръби – тъй като загубата на вода чрез течове и незаконни връзки е голяма.

Според данни на ОИСР международната общност финансира проекти, свързани с водоснабдяването и канализацията в ОПТ; през 2017 г. имаше 19 такива проекта. И все пак никой проект няма да постигне дълготраен ефект, докато окупацията продължава. Преразпределянето на водни права от израелците на палестинците е съществена първа стъпка, тъй като прекратяването на обсадата на Газа, за да може да се внася чиста вода и строителни материали за пречиствателни станции и инсталации за обезсоляване.

Обезсоляването на морската вода често се рекламира като атрактивна технология за борба с намаляващите ресурси на подземните води: Тя повишава качеството и количеството на наличната вода и разширява възможностите за рециклиране на отпадни води. Израел има добре разработена програма за обезсоляване на брега на Средиземно море, за да снабдява своите граждани. Обезсоляването обаче е интензивно с енергия и емисии, както и скъпо – следователно е малко вероятно палестинците да си го позволят. Освен това на палестинците в Газа е забранено да внасят материалите за изграждане на инсталации за обезсоляване чрез списъка с двойна употреба , докато ПА на Западния бряг е възпрепятствано от препятствия за одобрение на проекти. наложени от JWC и ограниченията за сондажи, наложени от споразуменията от Осло. Обезсоляването също поражда опасения относно асиметрията на силата в технологичните решения, а именно кой контролира технологията и как тя се разпределя.

селско стопанство

Земеделието е основата на палестинското общество. Около 60% от населението на Западния бряг живее в 500 селски села , които са по-малко свързани с централизирана инфраструктура и по-зависими от околността за икономическа производителност.

В икономическо отношение селското стопанство представлява 11,5% заетост и 21% от целия износ, като покрива 21% от общата земя (85,6% на Западния бряг и 14,4% в Газа). Маслините (и техните производни в храни, сапун, гориво и занаяти) са основен продукт в палестинските домове: От 2010 г. маслиновите гори представляват 85,3% от всички дървета в ОПТ, а маслиновият сектор допринася за 15% от общия доход на селското стопанство. В културно отношение селското стопанство притежава дълбока символика в палестинската идентичност, като фермерът ( фалахи) и маслиновото дърво представляват привързаността на палестинците към земята.

Промяната на модела на валежите поради изменението на климата представлява голям риск за селскостопанската производителност на ОПТ, тъй като подходящият баланс на вода, топлина и слънчева светлина е наложително за ефективен растеж на културите. Около 85% от палестинското селско стопанство се напоява от дъжд, а приблизително половината от водата, извлечена от кладенци от подземни води, се използва за земеделие. По този начин увеличената суша и опустиняването ще повлияят пряко върху производителността на културите и добитъка, докато по-кратките вегетационни периоди и повишените потребности от вода ще доведат до по-високи цени на храните.

Тези ефекти са особено опасни, тъй като вече съществува широко разпространена хранителна несигурност в рамките на ОПТ. През 2014 г. приблизително 26% от домакинствата се считаха за „тежко или пределно“ храните за несигурна храна, нараствайки до 46% в Газа. В Газа повишаването на морското равнище и навлизането на солена вода ще навредят на ниско разположеното крайбрежно земеделие, което представлява 31% от общото селскостопанско производство на Газа и ще застраши продоволствената сигурност в и без това уязвимия анклав. Земеделските стопани и скотовъдци също ще наблюдават намаляването на доходите и печалбите, заплашвайки аграрния им начин на живот и увеличавайки вероятността да изпаднат в дългове и структурна бедност.

Окупацията вреди на палестинското земеделие чрез кражби на земя и контрол на населението. Разрастващите се заселнически колонии на Израел и пътища само за заселници-колонисти са нарочно изградени на ключови стратегически места, включително върху обработваеми земи в зона В. Израелските ограничения за движение и контролиран достъп до паша са допълнителни причини за относително ниския общ добив на ОПТ, който е по-малък от половината на съседна Йордания. Заедно с над 400 контролно-пропускателни пунктове или препятствия на Западния бряг, сложна разрешителна система и стената на Апартейда, палестинските фермери не само разполагат с по-малко земя за селско стопанство, но и им е отказан достъп до нея.

В Газа 20% обработваема земя е ограничена за използване, тъй като попада в насилствената защитна зона на Израел в близост до граничната ограда с Израел. В много случаи земеделските стопани и пастири са задължени да купуват вода от по-далечни места, което води до по-високи транспортни разходи и губи ценно време. Освен това палестинците имат ограничен достъп до международните пазари, модерно оборудване и торове. 6

Налични са различни възможности за адаптиране, за да се ограничат последиците от изменението на климата върху селското стопанство. В Западния бряг те включват по-добра водна ефективност и планиране на земеползването. В Газа водната ефективност и подкрепата и обучението на ниво общност биха помогнали за компенсиране на въздействието на свръхексплоатацията на ограничени ресурси, изострена от климатичните промени. Международната общност (предимно европейските държави) финансира различни селскостопански проекти в ОПТ. Програма за швейцарска агенция за развитие и сътрудничество за 2017 г. например имаше за цел да осигури правото на дребномащабните производители на природни ресурси и достъп до пазари. Въпреки това, без край на окупацията и блокадата, адаптивните стратегии ще имат много ограничено въздействие.

Стратегии за адаптация

Изменението на климата в ОПТ трябва да се разглежда като основен приоритет. На практика това означава въвеждане на редица временни мерки във водния сектор и селското стопанство на ОПТ, които отразяват политическите и техническите реалности.

Ограниченията, налагани от израелската окупация от десетилетия, са най-голямото предизвикателство, с което се сблъскват палестинците, както икономически (липса на свободно движение на стоки и хора), така и политически (липса на палестинско самоопределение и суверенитет), дестабилизиращи и без това уязвимото от климата население. Най-ясният път към устойчивост изисква незабавно прекратяване на окупацията и премахване на обсадата в Газа, както и съгласувани усилия за интегриране на ОПТ в по-широкия политически орган на Палестина. Все по-екстремистката позиция на дясната коалиция в израелския Кнессет прави тези предложения нереалистични в краткосрочен план.

Важна първа стъпка е преразпределянето на вода. Това би довело до освобождаване на ПА от оковите на клаузата за вода в споразуменията от Осло и предоставяне на палестинците на пълен и безкомпромисен достъп до водоносните гори и река Йордан. За целта международната общност трябва да ограничи израелската агресия към палестинските природни ресурси. Без външен политически натиск няма стимул Израел да промени политиката си. Гражданското общество също има задължение да излага на Израел екологичната политика на Янус, която насърчава екологичната реформа и новите технологии, от една страна, като открадва и лишава палестинците от техните води и природни ресурси, от друга.

Има конкретни стъпки, които международната общност, ПА и партньорските организации могат да предприемат за справяне с последиците от изменението на климата:

  1. Международната общност трябва да упражнява натиск върху Израел, за да накаже насилието на заселниците-колонисти, което нанася вреда на палестинския народ и имуществото, както и да очертае червена линия при разширяване на заселническите колонии в съответствие с Резолюция 2334 на ООН.
  2. ПА и гражданското общество трябва активно да насърчават и да позволяват устойчиво земеделие, агроекология и икономика на сътрудничество, която може да насърчи по-устойчиво развитие. Например, палестинските селскостопански работници трябва да създадат земеделски кооперативи, които да представляват техните интереси и притеснения и да споделят най-добрите практики за справяне с недостатъците на въздействието на промените в климата при окупация.
  3. ПА и партньорските организации трябва да работят за координирано събиране, анализ и споделяне на информация, свързана с климата. Това включва фокусиране върху климатичните данни на местно ниво за предоставяне на актуализации и мониторинг в реално време, с крайна цел да се създаде постоянна система за мониторинг на въздействието върху климата в реално време в рамките на ОПТ.
  4. ПА и партньорските организации трябва да дават приоритет на разработването на политики и практики, които свеждат до минимум рисковете от природни бедствия като „ първата институционална защита“ срещу изменението на климата.
  5. Тъй като палестинското общество разчита в голяма степен на международните донори, донорите трябва да работят с местната общност за финансиране на целеви проекти за противодействие или предотвратяване на последиците от изменението на климата. Въпреки това, има много критики към архитектурата на помощта и НПО в ОПТ и включването на уязвимостта на климата в тази рамка не е без етични опасения. Интервенциите, фокусирани върху прекратяване на окупацията са от първостепенно значение.
  6. Основите на съвременните методи и технологии за устойчивост на Израел, като най-добрите практики за обезсоляване, трябва да бъдат споделени с палестинските заинтересовани страни като компенсация за кражбата на Израел на палестинските земи и ресурси, а също и защото климатичните промени са глобален феномен и всички хора трябва да имат достъп до адаптивни технологии. Трябва обаче да се въведат мерки, за да се гарантира, че трансферът на технологии не насърчава зависимостта сред палестинците, нито трябва да се използва за подкопаване на палестинските права на вода или земя.

Тези стратегии са краткосрочни и средносрочни поправки, които са безсмислени, освен ако не са придружени от стабилни местни и международни усилия за прекратяване на окупацията. Изменението на климата е глобална заплаха от катастрофални размери и общностите, които ще пострадат най-много, се определят от създадени от човека политически и икономически фактори. За палестинците, които през май отбелязаха 71 години от загубата на родината си, изменението на климата не е нито аполитично, нито изравняващо явление, а се изостря от състоянието им като окупиран народ.

 

Вашият коментар